政策給力 提升擔保支持能力

近期，省政府出臺《完善全省政府性融資擔保體系提升支持實體經(jīng)濟發(fā)展能力若干措施》，為更好發(fā)揮融資擔保功能作用，支持地方經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的政策支持。為全面深入理解省政府政策精神，加快推進各項措施落實，11月7日，省再擔保公司組織召開政策宣講會，邀請省地方金融監(jiān)管局和省財政廳相關(guān)領(lǐng)導對省政府的《若干措施》進行了解讀宣講。市擔保集團組織域內(nèi)10家政策性融資擔保機構(gòu)參加了本次線上視頻宣講會議。

會議就省政府出臺這項政策的過程、起草背景、政策亮點和主要內(nèi)容以及省財政廳圍繞這項政策的具體部署進行了全面解讀和宣講，并開展了專題研討。這項政策措施主要包括：

一是堅持支小支農(nóng)，強化資金保障。通過績效評價、補充資本金、補貼擔保費、代償補償、業(yè)務(wù)獎補等政策導向，將政府性融資擔保機構(gòu)工作重心轉(zhuǎn)移到小微企業(yè)、“三農(nóng)”、科創(chuàng)等融資擔保業(yè)務(wù)上來，支持擔保機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。

二是完善風險分擔，優(yōu)化機構(gòu)布局。建立省、市、縣三級擔保機構(gòu)和銀行等多方風險分擔模式，增加市級擔保機構(gòu)代償風險補償機制；推進政府性融資擔保機構(gòu)優(yōu)化整合、減量增質(zhì)。

三是推動協(xié)同發(fā)展，深化銀擔合作。充分發(fā)揮省級擔保機構(gòu)的龍頭作用、市級機構(gòu)的區(qū)域帶動作用，促進縣級機構(gòu)擴大規(guī)模、提升風控能力；倡導銀行放寬政府性擔保機構(gòu)的合作條件，提高代償容忍度、取消保證金、落實銀擔分險、擴大合作規(guī)模。

四是完善配套政策，健全法人治理。要求各級稅務(wù)部門、自然資源部門、人民法院在擔保機構(gòu)申請辦理抵債不動產(chǎn)過戶登記、清繳歷史欠稅、抵債資產(chǎn)價格認定等方面開行綠燈；規(guī)范政府性擔保機構(gòu)管理層級，督促落實“三會一層”分級決策機制，健全議事規(guī)則，擔保機構(gòu)獨立開展項目評審，政府（部門）不得干預機構(gòu)運營。

五是發(fā)展農(nóng)業(yè)擔保，拓寬科技擔保。推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)擔保模式，推動農(nóng)擔業(yè)務(wù)納入縣級優(yōu)惠政策范疇，健全全省農(nóng)擔體系，強化落實風險分擔，建立完善風險補償機制；進一步擴大科技擔保業(yè)務(wù)范圍，加大對科技型企業(yè)融資擔保支持力度。

六是提升科技賦能，定期檢測評價。建設(shè)全省政府性融資擔保體系業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，推動對接省綜合金融服務(wù)平臺，擴大批量化業(yè)務(wù)合作，提升服務(wù)能力和風控水平；建立監(jiān)測體系，科學設(shè)立評價指標，定期通報各項措施落實情況。

通過這些優(yōu)惠政策的落地推行，將極大地助力我省擔保機構(gòu)良性發(fā)展，進一步完善擔保體系建設(shè)，著力提升支持實體經(jīng)濟發(fā)展能力，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽發(fā)揮更大的擔保作用。